日本にはもっと労働力が必要だ。 移民が答えなのか？

2023年の日本の国会は、出生率、人口、労働力の急速な減少により、日本は「社会機能不全の瀬戸際」にあると警告した岸田文雄首相の憂慮すべき声明で始まった。この問題が全国に波及し、国は子育て政策を重視し、女性と家族の平等を支援する取り組みを強化し、ある県では全国初の「人口減少危機克服宣言」を発表するに至った。

これらの政策は、民族的および文化的に単一国家としての戦後のアイデンティティを維持するという日本の長年のパターンを反映している。 故安倍晋三首相の「ウーマノミクス」から岸田氏の「新資本主義」に至るまで、人口減少の緩和を目的とした政策は、女性、若者、高齢者を含む国内の十分に活用されていない既存人口と新技術の活用に焦点を当ててきた。 しかし、日本の人口減少やその他の人口動態の課題は、閉鎖的な社会政策やロボットによる介入だけでは対処できません。 移民は可能な解決策なのでしょうか？

現在、日本には包括的な移民制度が不足しており、歴史的には労働市場のギャップを一時的に埋めるために断片的な移民政策を導入することを選択してきました。 カナダの統一的かつ首尾一貫した移民制度とは対照的に、日本の公式移民政策は高所得者に限定されており、低技能の短期労働者向けの「サイドドア」移民政策によって補完されている。 また、日本の法務省は長年にわたって正式な移民の責任を担ってきましたが、移民政策の方向性は複数の省庁、企業の影響を受けることがよくあります。

一部の専門家は、日本の労働力人口の減少、人口の高齢化、国内消費の減少に対する11時間以内の解決策として大量移民を提示している。 また、日本は人口減少に対抗するために年間100万人の移民流入を目標にすることで、カナダのような移民依存で成功を収めている国に倣うことができるとも示唆されている。 移民関連政策への日本の注目の拡大は、長期の外国人労働者の需要の増大を認識することへの決定的なうなずきを示している。 それでも、日本の労働市場の安定を維持するために必要な異常な数の移民を統合し、維持することが構造的かつ文化的に実現可能かどうかについては疑問が残っている。

日本の人口は2010年に1億2,810万人でピークに達した。 人口は2022年までに1億2,570万人に減少し、2030年までに1億1,910万人、2070年までに8,700万人に減少すると予測されています。日本の社会は世界で最も高齢化社会でもあり、人口の28.7パーセントが64歳以上です。その数は2070年までに38.7パーセントに上昇すると予測されている。同時に、この国の出生率は2022年に過去最低を記録し、出生率は1.26で、2022年の出生数はわずか77万747人で、この数字は初めてのことだ。外国人居住人口は2022年に過去最高の300万人を記録したが、増加は緩やかで、昨年は総人口の2.4％にとどまった。

こうした人口動態の傾向は、労働力人口が8,700万人でピークに達した1993年以来減少し続けているこの国の労働力に負担をかけている。 2040年までに1,100万人の労働者が不足すると予想されています。 このギャップを埋めるには、日本は年間64万7,000人の労働年齢移民が必要となるが、これは信じられないほど多い数字である。 しかし、2018年の新規移民はわずか11万5,000人、2019年は13万8,000人、2020年は8万5,000人で、新型コロナウイルス感染症流行後は若干の増加が予想されている。

比較すると、移民を誘致し統合するための比較的長期にわたり高度に発達したシステムを有するカナダは、2021年に元永住者と現在の永住者が830万人を記録し、総人口の約23パーセントを占めた。 カナダは2022年に過去最高となる43万7,000人の永住者を受け入れ、2025年までにその数を50万人に増やすことを目指している。さらに、有効な就学許可証を持つカナダ人は80万8,000人で、そのうち55万1,000人が2022年に就学許可証を取得した。これらの数字は一部である。この人口は世界で最も多いが、実際には日本が人口を維持するために必要な人口よりも少ない。 独特の社会文化的力学、同質性の根深い考え方、政治的反発を考えると、日本がカナダ流の移民制度を採用したり、この受け入れ者数に匹敵することはありそうもない。